2010年是“十一五”收官之年，也是“十二五”规划编制年。为了给“十二五”奠定良好的发展基础，国家先后发布了《*关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《重大技术装备自主创新指导目录》、《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》，《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2010年版）》等多项政策措施，进行宏观调控。随着节能减排、发展低碳经济、民生产业、战略新兴产业、调整结构和转型成为国家的*国策，2010年充满了诸多变数，既有危机又有机遇。　

一、危机并存看透仪器仪表新趋势
　　上半年，为了确保“十一五”节能目标收官，国家加大了节能降耗的力度，对一些产业的装备政策发生了改变，减少了诸如火电、钢铁、水泥、石化等高耗能行业的投资，并且实施了铁腕政策淘汰落后产能。下半年，节能减排将是国家的重要任务，淘汰落后产能将会更加严格，仪器仪表在这些传统的高能耗行业中的应用将有所减少。　
　　随着节能降耗、低碳经济、民生产业、战略新兴产业，调整结构和转型成为国家的*国策，带动了风电、核电、、物联网、智能电网、高铁和轨道交通等一批新兴产业的高速发展。这些行业的发展既给仪器仪表带来了新的机遇和市场，又提出了更高的要求。　　
　　例如，在轨道交通需求方面，上半年，全国铁路完成投资2713.74亿元，仅占全年投资计划任务8235亿元的33%。这表明，今年下半年，铁路建设还将投资5521.3亿元，平均每个月要完成920亿元以上，这将拉动仪器仪表的需求。　
　　在节能环保需求方面，今年我国环保产业总产值将达到8800亿元，约占同期年GDP的3.4%，环保装备产值达到1200亿元，占13.6%。《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》明确将燃煤电站脱硝装备、工业窑炉烟气脱硫装备、电袋复合除尘设备纳入鼓励领域，并增加了一批具有自主知识产权、有较高技术含量的设备作为鼓励发展重点。企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，将享受投资抵免企业所得税的优惠政策;对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。
　　随着国家对民生关注的大大提高，一些与民生相关的需求也提到日程上来。例如对食品安全、药品安全、突发事故的检测报警、环境和气候监测等相关的仪器仪表的需求，这也给仪器仪表提出了新的挑战。仅新疆每年投入1000万元用于保障食品安全体系建设。　
　　低碳经济与仪器仪表行业有着息息相关的带动作用，它的发展势必带动仪器仪表需求的上升。据*“重点产业调整转型升级”课题组测算，未来3年新能源产业产值可望达到4000亿元;2015年环保产业产值可达2万亿元;信息网络及应用市场规模至少达到数万亿元;数字电视终端和服务未来6年累计可带动近2万亿元的产值。

二、需求推动仪器仪表转型与升级
　　装备司副司长李东表示，目前重大技术装备自主创新，既要抓重大装备，又要抓关键零部件、元器件，大型铸锻件等，要着眼长远、主辅并重，协同发展，*解决制约重大技术装备发展的瓶颈问题。
　　仪器对保证产品质量和规范化生产都有重要意义。生产过程中某一环节出现问题如不被察觉，将会导致重大灾难。虽然仪器仪表工业总产值只占工业总产值的4%，但它对国民经济的影响达到66%。仪器仪表如此重要，但是我国的仪器仪表行业仍然处于整体实力比较弱的阶段，远满足不了市场多样化的需求，从而导致轻视国产仪器，轻信国外仪器的现象存在。
　　专家指出，目前仪器仪表行业规模小，测量控制与仪器仪表行业的总产值较低。不仅是量小，在经济总量中的比例也很小。仪器仪表行业的企业绝大多数是中小企业。全行业有规模以上企业1887家，年销售额超过10亿元的不足15家，缺乏综合实力强的“旗舰”企业。而且，由于走低成本扩张的路子导致行业畸形发展，严重影响了仪器仪表业的发展。
　　我们正经历着通过科技创新改变产业结构，走一条具有中国特色的新型工业化道路。科学技术的进步和新兴行业的发展不断对仪器仪表提出了更高更新的要求。仪器仪表行业必须从现在就开展研制*的现代仪器仪表，不断利用新的工作原理和采用新材料及新的元器件研发新仪器。
　　例如自动化仪表重点发展基于现场总线技术的主控系统装置及智能化仪表、特种和自动化仪表;全面扩大服务领域，推进仪器仪表系统的数字化、智能化、网络化，完成自动化仪表从模拟技术向数字技术的转变。
三、瞄准未来占领“心脏”至高点
　　随着国家经济和产业发展，现代仪器仪表技术已经成为我国的战略需求，特别是我国深空探测、深海及地球深部探测、载人航天、大飞机、航空母舰、核电、高速铁路、大型石化以及医疗健康等国家重大工程和国计民生的发展，对现代仪器仪表技术发展提出了更迫切的要求。
　　回顾近10年来仪器仪表的发展历程，我们不难看到，随着科学技术的飞速发展和自动化程度的不断提高，仪器仪表行业正发生新的变化并获得新的发展――以电脑和微处理器的技术为核心技术，以计算机、网络、系统、通信、图像显示、自动控制理论为共性关键技术基础，促成仪器仪表产品升级为智能仪器仪表，发展成为信息工业领域中一大系列产品群体。
　　展望未来10年，而更高程度的智能化应包括理解、推理、判断与分析等一系列功能，是数值、逻辑与知识的结合分析结果，智能化的标志是知识的表达与应用。利用物理学的新效应和及其成就开发新型高灵敏度、高稳定性、强抗力传感器技术和测试仪器仪表。随着传感技术、系统集成技术、智能控制技术、人机界面技术、虚拟技术以及可靠性技术的进一步引入和渗透，仪器仪表产品将迅速向智能化、微型化、网络化和虚拟化方向迅速迈进。
　　由于充分认识到未来仪器仪表的迫切性和发展趋势，国家制定出仪器仪表发展的战略目标：在未来10～15年内，充分利用我国经济高速发展和巨大的市场优势，大力推进新技术新工艺在仪器仪表中的应用研究，掌握各类仪器仪表的设计、生产工艺等关键技术，使我国仪器仪表产业总体水平同水平的差距缩短到3～5年，约30%的产品达到同期*水平，国产仪器仪表在大工程中的配套能力达到85%以上，在国内市场需求中占领75%以上的份额。因此，希望广大仪器仪表“建设者”把握发展机遇，共同迎接中国仪器仪表的春天!